新街,何以啟“城”?
時間:2024-05-10 10:56:25 來源:潮新聞
編者按:
后亞運(yùn)時代,蕭山如何打開新通道、再創(chuàng)新業(yè)績?新街,正在交出自己的答卷。
依托杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、南站新城、江南科技城等高能級產(chǎn)業(yè)平臺,新街已然深度融入省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略之中。
向新而行,新街如何“做更難的事,領(lǐng)更大的任務(wù),交更好的成績單”?即日起,潮新聞客戶端推出專題《醉美新街,何以啟“城”》,一起聚焦“城”勢向上中的新街。
新街正在發(fā)生新一輪嬗變。
20多年前,浙江(中國)花木城的落戶,讓新街被冠以“中國花木之鄉(xiāng)”的金字招牌。此后,花木產(chǎn)業(yè)與鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)在新街交織生長,成為鐫刻在蕭山工業(yè)飛速發(fā)展時期的標(biāo)志。
20多年后的今天,隨著機(jī)場高架、彩虹快速路以及地鐵7號線的開通,新街向新而行、向城而生,全面打通了黃金軸線和筋骨節(jié)點(diǎn)。這座人們印象中的“花木城”,圍繞“產(chǎn)城人文”深度融合的主線,正在后亞運(yùn)時代迎來前所未有之“城”勢。
站在省市區(qū)戰(zhàn)略交匯處,新街,何以啟“城”?“今年,我們發(fā)力經(jīng)濟(jì)、治理、文化‘三件要事’,為‘醉美新街、未來城市’增添全新內(nèi)涵?!毙陆纸值傈h工委書記張波表示,以蕭山頭部鎮(zhèn)街之擔(dān)當(dāng),新街在“做更難的事,領(lǐng)更大的任務(wù),交更好的成績單”中開啟“城”勢。
很長一段時間里,在杭州,提到新街,首先就會想到花木城與鋼結(jié)構(gòu)。
這種現(xiàn)象,折射出了新街20多年來的產(chǎn)業(yè)定位。包括浙江(中國)花木城與杭蕭鋼構(gòu)等一批平臺、企業(yè)在內(nèi),新街手握“中國花木之鄉(xiāng)”和“中國鋼構(gòu)名鎮(zhèn)”兩張產(chǎn)業(yè)金名片,在為穩(wěn)住蕭山工業(yè)大盤出力的同時,也讓新街多年來躋身杭州工業(yè)重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)序列。
新街的產(chǎn)業(yè)本底,在躍入省市區(qū)戰(zhàn)略能級后已然發(fā)生變化。
向東,杭州以臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為“制高點(diǎn)”,舉全市之力打造城東智造大走廊;向南,以“金南翼樞紐新城、大灣區(qū)都市之窗”為發(fā)展定位,杭州南站新城呼之欲出;向西,坐落著蕭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市北板塊與錢江世紀(jì)城兩大產(chǎn)業(yè)平臺;向北,浙大杭州國際科創(chuàng)中心、西電杭州研究院和湘湖實(shí)驗(yàn)室“三駕馬車”,牽引江南科技城躍升杭州科創(chuàng)新高地。
“環(huán)高能級產(chǎn)業(yè)平臺的創(chuàng)新生態(tài)圈,為新街帶來一股罕見的上升力。”新街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,面對新一輪技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)革命,新街也迎來了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換到新興產(chǎn)業(yè)的陣痛。在高能級產(chǎn)業(yè)平臺的牽引下,新街逐漸向新而行,重塑產(chǎn)業(yè)布局。
新街科創(chuàng)園正是最好的例證。細(xì)看杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“一核四園多點(diǎn)”布局,不難看出,產(chǎn)業(yè)核心錢塘區(qū)以及“四園”中的蕭山、濱江就分布在新街周圍。乘著這股“勢”,新街科創(chuàng)園聚焦生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,發(fā)力搶占未來產(chǎn)業(yè)。以園內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)恒升醫(yī)學(xué)為例,去年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9025萬元,同比增長近59%。今年一季度,其持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展勢頭依舊強(qiáng)勁。
在蕭山全力拼經(jīng)濟(jì)、沖刺“雙過半”的當(dāng)下,新街產(chǎn)業(yè)提檔升級尤為可貴。
而大抓招商、大干項(xiàng)目、大興企業(yè),新街更是一刻未停。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)“鏈”式招商,新街引入了洵美汽車廣場這一全新城市地標(biāo),旨在打造蕭山乃至杭州的純新能源汽車品牌發(fā)展集聚地,使新能源汽車成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
“今年,我們還將圍繞‘設(shè)備自動化、車間數(shù)字化、工廠智能化、行業(yè)互聯(lián)化’的遞進(jìn)式數(shù)智發(fā)展路徑,支持企業(yè)開展數(shù)字化應(yīng)用。”新街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不僅如此,新街還縱深推進(jìn)“豐巢行動”,筑巢引鳳、助企服務(wù),在企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、招商引資、數(shù)字智造、人才引育、科技創(chuàng)新等方面給予精準(zhǔn)激勵。數(shù)實(shí)融合、內(nèi)外兼修,新街的這股上升勢頭,也為蕭山城區(qū)之東能級躍升提供了一股牽引力。
當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)向新還需要人才先行。
這一點(diǎn),浙江已有部署。在今年的“新春第一會”上,浙江就提出要全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動者隊(duì)伍,以“大人才觀”打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍。
新街也有行動。就在4月27日,新街舉行新街之翼“長山學(xué)堂”青年企業(yè)家及機(jī)關(guān)干部專題培訓(xùn)開班儀式。首次課程邀請了杭州行政學(xué)院(中共杭州市委黨校)的教授圍繞《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策分析》進(jìn)行授課,從當(dāng)前宏觀形勢、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策出發(fā),條分縷析、細(xì)致入微,幫助在場的青年企業(yè)家與干部,把握宏觀政策走向,尋找微觀個體發(fā)力方向。
向新而行、向城而生,新街何以“新”?新街又如何“新”?問題的答案已經(jīng)解開。
后亞運(yùn)時代,縱然杭州已經(jīng)跨入超大城市序列,但人口快速增長的后繼效應(yīng)還在持續(xù)。
新街尤甚。作為交通樞紐所在,新街既是優(yōu)質(zhì)的居住板塊,又是新興的產(chǎn)業(yè)增長板塊。時至今日,新街實(shí)有人口超30萬人,增幅位居蕭山鎮(zhèn)街前列。
“分析人口數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn)人口流入給新街帶來的壓力,其實(shí)并不小?!毙陆纸值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新街的30萬人口中,有八成左右的新新街人,其中還有10萬左右是潮汐人口。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)疊加,讓治理在人口走勢的不斷沖高中承壓。
新街如何迎接人口超級倍增?
創(chuàng)新打造“五站合一”的綜治站是新街的首創(chuàng)?!斑^去,村民或者居民要想辦事,有智治、警務(wù)、交治、矛調(diào)、微消等五個場景?!毙陆纸值谰C合治理指揮室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些站點(diǎn)由于治理職能不一,位置分布不一,導(dǎo)致不少群眾辦一件事,常常要在多個站點(diǎn)間奔波,“久而久之,這就給群眾帶來了不便?!?/p>
去年,“五站”分散的局面得到了改變。新街街道以“社會綜合治理站”為抓手,統(tǒng)籌智治、警務(wù)、交治、矛調(diào)、微消五大場景,實(shí)行“五站合一”,做到24小時全天候運(yùn)行。同時,綜治站按“1+3+N”標(biāo)準(zhǔn)化配置,將公安、大綜合行政執(zhí)法、法院等11個部門人員統(tǒng)籌起來,全面打通聯(lián)動指揮體系,構(gòu)建起“街道指揮小腦發(fā)出指令—社會綜治站快速響應(yīng)—網(wǎng)格力量跟進(jìn)落地”的三級治理體系閉環(huán)。
眼下,新街已有26個綜治站,23個設(shè)在村社,還有3個是設(shè)立在紅墾、橋南區(qū)塊以及新農(nóng)都的片區(qū)式綜治站,補(bǔ)足了以往工業(yè)區(qū)塊、大型專業(yè)市場的社會治理空缺,精準(zhǔn)賦能新街街道全域高質(zhì)量發(fā)展。
上醫(yī)治未病。有了綜治站這一抓手,新街還推出“大綜合、扁平化、抓源頭、懟痛點(diǎn)”四大法寶。統(tǒng)籌大平安系統(tǒng)集成、“綜警網(wǎng)+”網(wǎng)層治理機(jī)制、矛盾糾紛E本賬,以及化“被動治”為“主動治”的治理模式,新街提質(zhì)提效“三源治理”,做深做實(shí)事前預(yù)防,實(shí)現(xiàn)治理重心從“治已病”變?yōu)椤爸挝床 薄?/p>
凡此種種,均是新街實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定與安寧的依仗??偨Y(jié)“五站合一”與“四大法寶”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),今年,新街發(fā)力“抓源促治”,形成“心皆安”基層治理特色品牌。在“心皆安”引領(lǐng)下,新街還探索群防群治力量建設(shè)新路徑,讓流動黨員加入到群防群治隊(duì)伍中,增強(qiáng)群防群治力量,同心共建平安家園。
做好治理這篇大文章,離不開黨建的牽引力。
為提升區(qū)域營商環(huán)境,新街街道在新街科創(chuàng)園試點(diǎn)打造以“黨建+服務(wù)”為特色的“新火新茶”園區(qū)融合式黨建品牌,通過新建黨群“新火新茶”驛站,優(yōu)化、整合陣地服務(wù)項(xiàng)目,讓入駐企業(yè)和人才享受信息查詢、商務(wù)休閑、業(yè)務(wù)辦理等“一站式”服務(wù)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“且將新火試新茶”的歸屬感。
今年以來,新街街道把黨建引領(lǐng)治理的視角同時延伸到了城市社區(qū)圍墻外的街區(qū)單元,通過搭建社區(qū)、下沉執(zhí)法單位、商戶等多方“紅色朋友圈”,以定期召開“街事會”為紐帶,及時形成問題閉環(huán)處置機(jī)制。目前,試點(diǎn)打造的“樂融街區(qū)”“忘憂街區(qū)”和“花城街區(qū)”,在解決垃圾分類、違規(guī)擺攤、噪聲污染和道路整治等“關(guān)鍵小事”上已見成效。
產(chǎn)城融合,治理有效,新街啟“城”蓄勢待發(fā)。
今天的新街,從鄉(xiāng)村平房到城市高樓,描繪著城市天際線,也見證著城市能級的飛速躍升。由高架、地鐵、機(jī)場織密的交通網(wǎng),更讓新街成為蕭山城市化進(jìn)程中不可或缺的一極。
但仍有一個問題始終未解。新街,何以啟“城”?
單看產(chǎn)業(yè),新街已經(jīng)邁上從“縣域經(jīng)濟(jì)”向“都市經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路。眼下,新街手中早已不止是“中國花木之鄉(xiāng)”“中國鋼構(gòu)名鎮(zhèn)”兩張金名片。圍繞杭州五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),新街重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)療、智能裝備、新能源汽車交付、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施定向招引,同時瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)集群短板。
在城市側(cè),“心皆安”也為“蕭山之治”“杭州之治”增添生動注腳。以“心皆安”這一基層治理品牌為愿景,新街創(chuàng)新舉措,實(shí)施化零為整的“五站合一”,打造數(shù)字賦能“E本賬”,為蕭山乃至杭州提供具有新街特色的首創(chuàng)治理模式。
“如果說產(chǎn)城融合讓新街‘城’勢而上,那么新街真正要啟‘城’還有一個關(guān)鍵變量——文化。”在新街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,文化是一座城市的靈魂,蘊(yùn)藏著城市的凝聚力與向心力。新街同樣如此,其境內(nèi)的長山又名“荏山”,相傳越王勾踐曾在此地種荏草以休養(yǎng)生息。
新街的城市精神“長山種荏”便發(fā)跡于此。不僅是勾踐種荏,長山以北的錢塘江故道,見證了宋代張夏在此筑塘御潮。浙江第一位工人黨員徐梅坤,也正是從長山腳下走上的革命道路。
在新街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,“長山種荏”所體現(xiàn)出的是新街開拓進(jìn)取、勇立潮頭的實(shí)干精神。也正因如此,新街的城市氣質(zhì)、厚度與抱負(fù)自此煥然一新?!啊L山種荏’這一新街的歷史文化基因,也映照著新街的啟‘城’之路。”新街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“長山種荏、新街啟城”的城市精神,為新街“產(chǎn)城人文”深度融合補(bǔ)上了重要一環(huán),至此,新街啟“城”的要素業(yè)已齊全。
而文化,是自然而然的生產(chǎn)力。
復(fù)旦發(fā)展研究院的學(xué)者就曾提出過一個觀點(diǎn):伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中心城區(qū)往往出現(xiàn)“文化導(dǎo)向的城市復(fù)興”浪潮,通過重塑城市形象,從“工業(yè)制造”轉(zhuǎn)向“文化產(chǎn)業(yè)”。
一些風(fēng)景和未來已經(jīng)可以在新街看見。
以長山為依托,新街傾情建設(shè)宋韻文化地標(biāo)梅嶺書院(行之美術(shù)館)、荏山文化街區(qū)(國際陶瓷藝術(shù)街區(qū))、七里海塘慢生活街區(qū)、“勇闖天涯”啤酒廣場等,同步開展城市生活季特色市集、環(huán)長山越野賽、濱河定向賽、新街音樂節(jié)、全民運(yùn)動會等文體活動,一條“行走長山”生態(tài)文化圈已然形成。
于是漫步長山,你瞧,許許多多的行人,他們從歷史、典故、詩畫、相冊中走來,與你并肩,走進(jìn)“醉美新街”,走向“未來城市”,共同訴說著那些“我愛新街”的故事。