基層應急消防治理體系建設，是推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是構建“大安全、大應急、大減災”體系的關鍵環(huán)節(jié)，是夯實基層“應消一體、站隊一體、防消一體”的有力舉措。即日起，“蕭山應急管理”微信公眾號將推出“基層應急治理”系列，從鎮(zhèn)街高質(zhì)量推進基層應急消防治理體系建設的經(jīng)驗和做法入手，聚焦建設過程中的共性、個性問題，為持續(xù)推動基層應急消防治理體系落地見效提供樣本范例。今天推出第一期：《臨浦鎮(zhèn)以“系統(tǒng)治理”探索“三治融合”》

臨浦鎮(zhèn)以綜合信息指揮室為“小腦”，以綜合執(zhí)法、民輔警、網(wǎng)格、群眾為“手腳”，以“系統(tǒng)治理”探索基層底數(shù)治理、矛盾糾紛治理、安全隱患治理“三治融合”，全面推進基層應急消防治理體系建設。

01

以“指令集成”為目標，構建最強組織體系

圍繞大平安治理內(nèi)容和應急消防管理相關要求，結合應急消防管理站各成員部門業(yè)務職能分工，梳理9大領域29項內(nèi)容，建立臨浦鎮(zhèn)“大平安”業(yè)務（責任）譜系。依托紅領通、釘管家等數(shù)字平臺匯聚信息，協(xié)同鎮(zhèn)職能辦、綜合執(zhí)法、派出所、網(wǎng)格等進行事件流轉、閉環(huán)處置，自上而下健全覆蓋全域的應急消防管理體系。

02

以“力量集成”為根基，建強最小作戰(zhàn)單元

機關干部、大綜合執(zhí)法、公安民警、鎮(zhèn)綜管隊伍4類人員下沉網(wǎng)格200人，構建“1132”綜警網(wǎng)協(xié)同工作機制，即1名聯(lián)村干部協(xié)調(diào)指導，1名網(wǎng)格長統(tǒng)籌負責，推進基層基礎、矛盾糾紛、安全隱患3大排查，執(zhí)法隊、派出所2大力量保障支撐。發(fā)揮網(wǎng)格“前哨探頭”作用，將安全生產(chǎn)、消防安全、自然災害等風險隱患巡查及避險轉移、抗災自救等應急管理工作納入網(wǎng)格工作職責，推動風險隱患從事后處理向事前預警轉變。

03

以“數(shù)據(jù)集成”為牽引，發(fā)揮智治最大效能

在“臨云智”基層治理數(shù)字平臺上，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)艙，通過IRS申請了1.25億條轄區(qū)內(nèi)各類數(shù)據(jù)。將基層基礎、矛盾糾紛、安全隱患三大排查發(fā)現(xiàn)的事件均通過紅領通進行流轉、處置，并以此對相關經(jīng)辦情況進行跟蹤、督促，從而形成“源頭排查+事件上報+隱患處置+風險評價”的應急管控機制。自該項工作推進以來，已檢查沿街商鋪4232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患782起。

04

以“治理集成”為支撐，強化各方協(xié)同有效

構建服務、監(jiān)管、執(zhí)法三位一體的治理保障體系，聯(lián)動應急消防管理站各成員部門，實時跟蹤事件的任務執(zhí)行情況，實現(xiàn)應急防控工作的事前預測、預警，事中任務追蹤、指令上傳下達，事后上報總結、統(tǒng)計分析，綜合提高“大平安系統(tǒng)集成治理”下的應急處置能力。