政已閱丨全省域推進！這件事浙江明年要大干

浙江省政府12月11日在臺州開了個會，部署了一項明年的重點工作。這會全稱叫做“浙江省域技能型社會建設現(xiàn)場推進會”。

看著有點復雜，提煉一下關鍵詞，主要有兩個：“省域”和“技能型社會”

“省域”很好理解，就是要全省廣泛推開，各地各相關部門都要參與進來。從這次參會名單上就可以看出端倪，參會的既有眾多省級部門，還有省屬企業(yè)，以及高職院校、技工院校等。

重點來看“技能型社會”?！凹寄苄蜕鐣蔽覀兛梢詮膸讉€維度來理解：國家重視技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能。

會議現(xiàn)場。張熙錦 攝

其實，“技能型社會”這提法正式出現(xiàn)的時間并不長，不過一出來就迅速躋身“頂流”。

2021年7月，人力資源社會保障部印發(fā)《“技能中國行動”實施方案》，提出“提升全民技能、構建技能社會”。

2021年10月，黨中央、國務院創(chuàng)造性提出建設技能型社會的任務目標，明確要求2025年“全面推進”，2035年“基本建成”，為技能型社會建設明確了時間表。

為什么大力提倡建設技能型社會？

眾所周知，中國是個人口大國。數(shù)據顯示，2022年末我國勞動年齡人口總量約8.8億人。

改革開放以來，我國勞動者隊伍的整體素質明顯提高，但還是有大量的無技術、低技術勞動者，這幾年隨著產業(yè)升級，勞動者職業(yè)能力與產業(yè)需求之間的結構性矛盾更加凸顯。

黨的二十大，將大國工匠、高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才。

建設技能型社會，對個人、對國家都是好處多多——可以緩解就業(yè)結構性矛盾，可以帶動勞動生產率提升，可以助力產業(yè)轉型升級等等。

道理大家都懂，難在怎么樣把這些大家都懂的道理，變成各行各業(yè)以及每一個人的自覺行動。其實當下，有些人還是對“技能”兩字不屑一顧，輕視技能型人才、輕視技能型工作。

一方面是國家和企業(yè)需要，另一方面是個人和社會觀念還沒有扭轉，這就需要一些地方先行先試，來破題。

先行先試的浙江

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。

開展省域技能型社會建設，是浙江立足人力資源素質整體提升，在全國先行先試的一項意義長遠的工作，對打造全球先進制造業(yè)基地和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)具有重要意義。

快遞小哥在路橋數(shù)字商貿技能賦能中心參加直播特訓營。張熙錦 攝

這方面浙江下了大力氣：去年7月，臺州在全國率先開展技能型社會建設試點。

今年4月18日，人社部與浙江省政府簽訂了部省共建省域技能型社會合作協(xié)議，加快推進技能型社會。

臺州市制造業(yè)發(fā)達、工業(yè)基礎完善、民營企業(yè)活躍，有128萬名技術工人，占全市人口近兩成。但這里的產業(yè)升級，同樣面臨技能人才短缺的制約。數(shù)據顯示，臺州每年需要約6萬技能人才和2萬高技能人才，支撐產業(yè)技能型人才缺口約25%。

解決“卡脖子”問題，既需要實驗室里科技攻關的頂尖人才，更需要流水線上讓科技成果轉化落地的高技能人才。一年多來，臺州將試點過程中出現(xiàn)的各類堵點、難點作為突破點，出臺不少政策措施，并將相關經驗做法進行梳理，提煉為“一關鍵、三體系、十八招法”。

這次現(xiàn)場推進會全面總結推廣臺州市試點經驗做法。會前，與會代表還實地考察了臺州市技能型社會建設試點情況，去了多家企業(yè)，去了黃巖模具技能小鎮(zhèn)、路橋數(shù)字商貿技能賦能中心等。

與會人員在臺州實地考察。張熙錦 攝

省人力社保廳的數(shù)據顯示，截至2022年底，浙江全省技能人才總量達到1195萬人，占從業(yè)人員的30.7%，其中高技能人才395.2萬人，占技能人才的33.1%。全省共有技工院校108所，在校生19.8萬人，每年向社會輸送畢業(yè)生3.8萬人。

對比浙江的實際需求來說，這并不夠，省域技能型社會建設很有必要。

會上透露這些信號

2022年，中辦、國辦印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》。今年5月，浙江《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》也相應出臺。

實施意見提到浙江的目標是到2035年，高技能人才數(shù)量、結構與經濟社會發(fā)展需求基本匹配，高技能人才總量達到800萬人以上，占技能人才比例超過40%，基本建成社會崇尚技能、人人享有技能的技能型社會。

實施意見里還明確提到，實施技能型社會建設試點行動。支持各地開展技能型社會建設試點，營造社會崇尚技能、人人享有技能的良好生態(tài)。統(tǒng)籌資源，向技能型社會建設試點地區(qū)傾斜，全面推進省域技能型社會建設。

那么，浙江接下來具體會怎么做？臺州的現(xiàn)場推進會上透露了不少信號。

會上，省人力社保廳解讀了《浙江省人民政府辦公廳關于開展省域技能型社會建設的指導意見》。

這份意見前段時間在網上公開征集意見，明年1月1日起將正式實施。

要點替大家歸納了下：明確將“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”作為技能型社會的關鍵，構建技能培育體系、技能創(chuàng)富體系和技能生態(tài)體系等“三大體系”。

構建技能培育體系，高質量打造“浙派工匠”金名片。通俗說，更加重視技能人才的培養(yǎng)培訓，加快構建具有浙江特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)技能培訓制度，健全與產業(yè)發(fā)展相適應的技能人才全方位、全鏈條培養(yǎng)體系。

構建技能創(chuàng)富體系，高標準建設“增技增收”先行區(qū)。主要是通過多種措施，樹立技能價值激勵導向，將“增技、增效、增收”三者緊密銜接，喚起個人和企業(yè)作為技能型社會建設主體的內驅力和持久力，讓他們的口袋更鼓、職業(yè)發(fā)展通道更暢通。

構建技能生態(tài)體系，高水平營造“崇尚技能”新氛圍。意思是指要構建技能人才“有上升通道、有政治榮譽、有社會地位”的良好技能生態(tài)，鼓勵各地建技能型小鎮(zhèn)、技能型社區(qū)、技能型鄉(xiāng)村等等，讓大家逐步轉變就業(yè)觀念，走上技能成才、技能報國之路。

此外，浙江還將建立省域技能型社會建設工作協(xié)同機制，由省人力社保廳牽頭，組織、宣傳、發(fā)展改革、經信、教育、財政、金融、稅務等單位共同參與，同時強化部省市縣四級聯(lián)動，健全評價機制。

技能人才的春天不遠了。