臨空示范區(qū)：借勢借力 打造世界級開放門戶

建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶重要發(fā)展平臺、打造世界級開放門戶，在昨日舉行的杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)動員大會上，從體制機(jī)制創(chuàng)新、頂層規(guī)劃優(yōu)化等方面進(jìn)行“重塑”的示范區(qū)，重磅發(fā)布了《三年行動計(jì)劃（2023—2025）》，并提出多項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。

會議還發(fā)布了臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)、交通三大規(guī)劃。根據(jù)計(jì)劃，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將以空港為核心，匹配高端城市功能，聚焦未來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城。示范區(qū)還將對標(biāo)“世界級開放門戶”的發(fā)展定位、樹牢“港產(chǎn)城深度融合”的發(fā)展理念，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、計(jì)劃推進(jìn)，建設(shè)世界一流航空都市區(qū)。到2027年實(shí)現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo)，即形成標(biāo)志性成果10個(gè)，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超100億元，地區(qū)生產(chǎn)總值1000億元，騰出產(chǎn)業(yè)空間10000畝。

未來，以打造港產(chǎn)城融合航空都市區(qū)為新目標(biāo)的示范區(qū)，將加快從“城市機(jī)場”向“機(jī)場城市”深度轉(zhuǎn)型，并以提升杭州蕭山國際機(jī)場航空樞紐能級為核心，優(yōu)化完善高端城市配套功能，全力建設(shè)“兩港兩高地”（全球數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新港、國際航空服務(wù)樞紐港和全國臨空高科技產(chǎn)業(yè)高地、全國臨空會展商務(wù)新高地），聚力發(fā)展五大千億級臨空產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建帶動城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的至高點(diǎn)。

會上，杭州市對臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會體制機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。按照錢江新城管委會、杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會兩個(gè)機(jī)構(gòu)一體化合并運(yùn)營的方式，組成新的杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)黨工委、管委會，以“省級支持、市級統(tǒng)籌、區(qū)級管理、機(jī)場共建”，打造帶動城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)。由此，不僅改變了區(qū)級平臺原先“小馬拉大車”現(xiàn)象，也為今后更好破解土地、資金等要素保障奠定了基礎(chǔ)，更為實(shí)施全域一體化開發(fā)提供了良好條件。

據(jù)悉，下一步，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將按“核心區(qū)—聯(lián)動區(qū)—輻射區(qū)”三個(gè)圈層推進(jìn)。其中，核心區(qū)為國家批復(fù)規(guī)劃的142.7平方公里范圍；聯(lián)動區(qū)包含蕭山區(qū)除核心區(qū)以外部分及錢塘、濱江全域；輻射區(qū)為除上述區(qū)域外的杭州地區(qū)，以及周邊嘉興、紹興等地。未來，蕭山將統(tǒng)籌臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與濱江、錢塘以及周邊區(qū)域的聯(lián)動，加快科技創(chuàng)新、人力資源、科技金融等創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)高效聯(lián)動，在全市構(gòu)建“城西科創(chuàng)+城東智造”雙引擎。